• A-
    A+
  • Людям із порушенням зору
  • Українською
  • English
Ринок державних закупівель в Малайзії
Опубліковано 13 серпня 2020 року о 15:23
  • Процедури здійснення державних закупівель в Малайзії регламентуються наступними нормативно-правовими актами:
  • Законом про фінансові процедури 1957, зі змінами від 1972 року (Financial Procedure Act 1957, Revised 1972) - надає Міністерству фінансів повноваження контролю та керування бюджетними коштами країни, а також формування політики та процедур, пов'язаних із державними закупівлями.
  • Інструкціями Казначейства (Treasury Instructions, TI) – детально визначають фінансові та бухгалтерські процедури, пов’язані з використанням державних коштів, та обов’язкові для виконання усіма суб’єктами. Міністерством фінансів впроваджені інструкції TI 166 – TI 300 з питань закупівель (зокрема, стосуються визначення потреб (TI No.168), специфікації товарів/послуг/робіт (TI No.174); порядку електронних закупівель (TI No.168 A); вивчення ринку (TI 169); надання пропозицій (TI No.170); проведення тендерів (TI No.171), прямих закупівель (TI No.170) тощо).
  • Законом про державні контракти 1949 року (Government Contracts Act 1949) – уповноважує міністрів у відповідних міністерствах укладати контракти, а також делегувати повноваження державним службовцям укладати контракти від імені уряду.
  • Циркулярними листами Казначейства (Treasury Circular Letters) – видаються періодично з метою інформування, роз’яснення, впровадження, вдосконалення закупівельної політики, правил та процедур.
  • Циркулярами щодо федеральних контрактів (Federal Central Contract Circulars) – видаються для інформування користувачів про наявність загальних споживчих товарів, які закуповуються централізовано.

Суб’єктами державних закупівель можуть виступати: федеральний уряд (міністерства, відомства); уряди штатів; місцеві органи (ради міст, районів, муніципалітети); урядові компанії (Government Linked Companies, GLC).

Роботи: будівельна та інженерна діяльність, пов’язана з інфраструктурою та спорудами (будівлі, аеропорти, дороги, дамби, водовідведення тощо).

Поставки: постачання сировини, проміжних або готових товарів, а також будівельних матеріалів, харчових продуктів, обмундирування, транспортних засобів, обладнання, запчастин та меблів.

Послуги: залучення робочої сили, експертизи та консультантів у сферах техніко-економічного обґрунтування, досліджень, проектування, інспектування та менеджменту. Інші послуги, такі як послуги з ремонту, обслуговування та прибирання, є другорядними видами діяльності в цій категорії.

Для участі у державних закупівлях товарів та послуг в Малайзії, будь-який суб’єкт (фізична особа, компанія або юридична особа) повинен зареєструватися у Міністерстві фінансів Малайзії (the Ministry of Finance Malaysia (MOF) та відповідних міністерствах/відомствах, а для робіт – у Центрі сервісу підрядників (the Contractors Service Centre (Pusat Khidmat Kontraktor, PKK) та Раді розвитку будівельної промисловості Малайзії (Construction Industry Development Board Malaysia, CIDB), які є агентствами Міністерства робіт Малайзії (the Ministry of Works Malaysia). Процес реєстрації гарантує, що всі компанії чи підрядники є добросовісними, дійсно фаховими у відповідних сферах бізнесу та мають можливість виконувати роботи чи постачати та надавати послуги.

  • Пряма закупівля (Direct Purchase): закупівля товарів та послуг на суму до 50 000 рінггіт (RM) безпосередньо через видання державного замовлення (Government Order) будь-яким відомим постійним постачальникам. Закупівля робіт на суму до 20 000 RM може здійснюватися шляхом видання Замовлення на виконання робіт (Works Indent) підряднику, який зареєстрований у PKK та CIDB.
  • Надання цінової пропозиції (Quatation): а) закупівля товарів та послуг вартістю від 50 000 RM до 500 000 RM, здійснюється за допомогою запиту на надання пропозиції від не менш як п'яти учасників. Усі постачальники повинні бути зареєстровані малайзійським урядом; б) закупівля робіт вартістю від 20 000 RM до 500 000 RM, на основі розгляду пропозиції від не менш як п'яти учасників. Усі підрядники повинні бути зареєстровані у PKK та CIDB.
  • Тендери (Tenders): закупівля робіт, поставок та послуг, вартість яких перевищує 500 000 RM, повинна здійснюватися за допомогою тендерних процедур. Усі підрядники, які мають намір брати участь у місцевих тендерах, повинні бути зареєстровані урядом Малайзії.
  • Міжнародні тендери оголошуються на поставки та послуги, якщо немає в наявності товарів або послуг місцевого виробництва. Для конкретних робіт, якщо місцеві підрядники не мають досвіду та можливостей, до участі у тендері можуть бути запрошені спільні підприємства між місцевими та іноземними компаніями, щоб забезпечити передачу технології. Міжнародні тендери на проведення робіт можуть бути оголошені лише тоді, коли місцеві підрядники не мають досвіду та можливостей, а спільних підприємств немає.

Інформація щодо тендерів з державних закупівель є в наявності за посиланням (лише малайзійською мовою): https://www.malaysia.gov.my/portal/subcategory/745

З 18 липня 2012 року Малайзія має статус спостерігача в Комітеті з питань державних закупівель (the Government Procurement Committee) Світової організації торгівлі.

Експортерам потрібно враховувати доцільність використання місцевого дистриб'ютора чи агента для виходу на ринок Малайзії. Місцевий дистриб'ютор, як правило, відповідає за учать у тендерних процедурах, переговорах з замовниками, митне оформлення, відносини з усталеними оптовими/роздрібними торговцями, маркетинг товару безпосередньо у великих корпораціях чи уряді та забезпечує післяпродажне обслуговування.

Для участі у процесі державних (публічних) закупівель в Малайзії, іноземні компанії повинні створити місцеву дочірню компанію та зареєструвати її в Міністерстві фінансів Малайзії, або мати в якості партнера місцеву фірму-консультанта (агента). Також можуть бути безпосередньо призначені окремі іноземні консультанти, коли вартість послуг не перевищує 500 000 RM.

Крім того, потрібно враховувати, що у державних закупівлях урядом Малайзії, урядовими компаніями (Government Linked Companies, GLC) або закупівлях у пріоритетних секторах економіки перевага надається місцевим агентам та/або спільним підприємствам, які класифікуються як компанії Bumiputera (малайська). Термін Bumiputеra відноситься до осіб, які етнічно є малайцями. Компанія Bumiputera повинна відповідати наступним критеріям: створена відповідно до Закону про компанії 1965 року; оплачений капітал складає не менш ніж 25 000 RM; 100% складу акціонерів – етнічні малайці (Буміпутра); склад ради директорів, управлінського, професійного та допоміжного персоналу – більш ніж 51% Буміпутра.

Уряд Малайзії використовує компенсації та інші заходи для заохочення передачі технологій, особливо у сфері оборонних закупівель.


Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux